上海市水务局关于印发2020年节约用水和水资源管理督查工作计划的通知

各区水务局、各有关单位：现将《2020年节约用水和水资源管理监督检查工作计划》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。特此通知。上海市水务局2020年4月24日2020年节约用水和水资源管理监督检查工作计划2020年根据...

各区水务局、各有关单位：

现将《2020年节约用水和水资源管理监督检查工作计划》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

特此通知。

上海市水务局

2020年4月24日

2020年节约用水和水资源管理监督检查工作计划

2020年根据水利部水利改革发展总基调要求，围绕服务长江经济带发展、长江三角洲区域一体化发展、上海自贸试验区临港新片区等国家战略，落实国家节水行动，进一步强化水资源管理的法制化、标准化、精细化工作，努力推进水资源和节水管理再上新台阶。

一、总体思路

深入贯彻习近平总书记3.14讲话提出的节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，和黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上讲话提出的把水资源作为最大的刚性约束要求，全面落实节约用水和水资源管理工作要求。根据水利部节约用水和水资源管理监督检查工作要求，结合本市深化基层减负工作要求，以问题为导向，通过查、认、改、罚等环节开展工作，每年选择重点事项进行重点监督检查；抓好发现问题的整改落实，强化数据客观反映和现场直观复核，开展本市节约用水和水资源管理督查，并持续改进、适时调整完善方式方法。

二、督查主要内容

（一）节约用水

各区出台节水行动实施方案；计划用水和定额管理等制度执行；县域节水型社会达标建设；市级节水型社会试点建设；节水载体（机关、单位、小区、学校、企业）建设；重点用水单位监控；非常规水利用和统计。

（二）水资源管理

水资源论证制度规范化建设，规划和建设项目节水评价；取水量统计工作、取水计量设施管理、取水许可证延续、变更和注销管理；取水管理日常巡查，非法取水查处情况；取水许可电子台账填报、取水实时监控、电子证照；年度取用水总量控制指标落实；取水计划申请和下达；取水工程（设施）核查登记整改落实。

（三）饮用水保护

原水、水厂的水量水质保障；供水水质信息公开；年度供水管网改造计划完成率、公共供水管网漏损率控制。

（四）水资源调度及农业用水监控

本市水资源调度方案执行、辖区水资源调度实施细则编制、圩区调度方案编制与执行、专项调度指令执行；辖区内农业用水在线监测点位的基础信息管理、用水信息管理、点位问题反馈、点位设施管理，以及区镇农业用水总量控制情况。

三、有关工作要求

（一）信息手段初查问题

充分利用上海市水资源管理系统等各类信息化手段，初步查找问题，提高督查效率和质量，让数据多跑腿，让人员少跑路。

（二）现场核验确认问题

采取四不两直方式，通过听、看、查、问等明查暗访形式，现场核验确认问题，及时反馈督查对象，既发现问题又帮助解决问题，并提出整改建议。

（三）督促整改予以销项

专项组确定问题清单，采取问题销项方式，督促整改并及时开展整改核查，对发现问题整改到位的予以销项。

（四）监督检查结果应用

将各区政府节约用水和水资源管理监督检查情况，作为年度实行最严格水资源管理制度考核的内容，考核结果纳入绩效评价体系。涉及责任追究的，按照《上海市水务局印发关于进一步加强水务监督工作的实施方案的通知》予以实施。

附件：

2020年节约用水和水资源管理监督检查工作计划表

序号

主要方面

具体内容

专项组组长单位

专项组参加单位

督查对象

完成时限

1

（一）节约用水

出台区节水行动实施方案。

供水处

行政服务中心、执法总队

各区水务局

11月底

2

各级水行政主管部门和用水单位开展计划用水管理、用水定额管理工作情况、用水单位（5000立方米/月以上）开展水平衡测试工作情况、各级水行政主管部门及用水单位开展新、改、扩建项目节水设施方案的审核及落实情况。

各区水务局、相关单位

5月，11月

3

开展节水载体建设情况；用水单位节水管理制度建设、用水原始记录及统计数据以及节水型设备、器具使用情况等。

各区水务局、相关单位

5月，11月

4

按要求开展县域节水型社会达标建设。

浦东、松江、宝山、崇明区水务局

11月

5

市级节水型社会试点建设。

松江、宝山、崇明区水务局

11月

6

非常规水源利用和统计工作；水务行业节水机关建设情况。

各区水务局

11月

7

列入国家级、市级重点名录用水单位监控建设工作情况。

各相关区水务局、相关单位

11月

8

（二）水资源管理

水资源论证制度规范化建设（规划和建设项目节水评价）。

供水处

行政服务中心、执法总队、信息中心

各区水务局、相关单位

5月，11月

9

取水量统计工作、取水计量设施管理、取水许可证延续、变更和注销管理。

10

取水管理日常巡查，非法取水执法情况。

11

取水许可电子台账填报、取水量实时监控、电子证照。

12

年度取用水总量控制指标落实。

各区水务局

11月

13

年度取水计划管理（取水计划申请和下达）。

14

取水工程（设施）核查登记整改落实。

15

上海市水资源管理系统运行维护（取用水）。

各区水务局

5月，11月

16

（三）饮用水保护

原水水量水质保障。

供水调度中心

供水处

崇明区水务局、相关单位

5月，11月

17

公共供水水厂水量水质保障、供水水质信息公开。

各相关区水务局、相关单位

5月，11月

18

年度供水管网改造计划完成率、公共供水管网漏损率控制。

各相关区水务局、相关单位

5月，11月

18

（四）水资源调度及农业用水监控

本市水资源调度方案执行、辖区水资源调度实施细则编制、圩区调度方案编制与执行、专项调度指令执行情况。

市水利处

信息中心

各区水务局（除黄浦、徐汇外）、相关单位

11月

19

上海市水资源管理系统运行维护（农业用水）。

各相关区水务局

11月

注：根据水利部《计划用水管理办法》，用水单位为纳入取水许可管理的单位和其他用水单位（5000立方米/月以上）